1月24日,商务部等8部门办公厅发布对于开展汽车绽放消耗改良试点责任的奉告,确定如下:
为贯彻落实中央经济责任会议部署,加力扩围实施消耗品以旧换新,进一步开释汽车消耗后劲,按照《商务部等14部门对于印发〈推动消耗品以旧换新步履决议〉的奉告》(商消耗发〔2024〕58号)关联要求,2025-2027年,将开展汽车绽放消耗改良试点责任。
一、总体要求
坚合手以习近平新时间中国特色社会主义念念想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照“政府指挥、商场主导,需求牵引、因地制宜”的原则,统筹好栽培新动能和更新旧动能的关系、统筹好作念优增量和周转存量的关系,适合汽车绽放消耗新面容新趋势,饱读动有条目的所在结合土产货本色,在新车、二手车、报废车、汽车后商场等各设施,围绕惩办轨制、圭臬时候、数据平台等各限度,深远改良、积极革命、先行先试,加速构建调和高效、绿色轮回的汽车绽放消耗大商场。
力图到2027年,在汽车绽放消耗限度,栽培一批革命发展的典型企业,打造一批商旅文学健交融的典型技俩,酿成一批可复制可引申的老师和模式,发达引颈带看成用,引发汽车消耗商场活力,促进汽车商场高质料发展。
二、试点任务
(一)褂讪和扩大汽车消耗。探索建立土产货区汽车促消耗部门联动机制,加强依期会商、衔尾联动,打好计谋“组合拳”,酿成责任协力。饱读动关联地区优化汽车限购限行措施,激动购车主义紧密化各别化惩办,概括诳骗经济、时候等多种阵势,探索逐渐放宽或取消限购计谋,更好知足住户汽车购买需求。探索建立低碳排放区,指挥饱读动节能型汽车和新动力汽车消耗。探索基于车、路、网、云、图等高效协同的自动驾驶时候多场景应用,加速智能网联汽车时候冲突和产业化发展,栽培壮大智能网联新动力汽车消耗。结合土产货汽车及关联产业发展本色和消耗特色,革命举办汽车促消耗行为,支合手汽车展销进商圈、进公园、进文化时局、进体育馆,促进汽车商旅文学健交融发展。
(二)促进二手车高效绽放。合手续完善二手车绽放惩办轨制,革命二手车来回登记便利化措施,探索建立线上来回惩办轨制。饱读动汽车坐蓐企业开展厂家认证、二手车整备等业务,扩大二手车车源,升迁二手车质料。加速二手车经纪转经销,支合手二手车经销企业加强主体栽培和品牌树立,主动提供车辆质保管事;饱读动开展二手车经销企业分级分类惩办,推动二手车经销企业作念大作念强。升迁二手车绽放管事才气,支合手第三方二手车信息查询平台树立运营,探索新动力二手车检测和估值时候,打造具有国外影响力的巨擘二手车检测机构,升迁二手车检测成果公信力。
(三)营造汽车文化氛围。推动汽车改装、汽车租借、汽车赛事、房车露营、传统经典车等要领有序发展,因地制宜打造汽车与旅游、文化、体育等跨界交融消耗革命技俩,促进汽车由交通器用向生涯空间改变。落实传统经典车认定圭臬,在自贸老师区、概括保税区等条目熟识区域,探索开展传统经典车交易、转让、展览展示等业务,询查完善关联惩办计谋。建立健全汽车改装行业及企业惩办机制,推动完善汽车改装时候圭臬,加强宣传培训和监管,明确安全主体包袱,保险谈路交通安全。支合手有条目的所在和企业,聚焦汽车历史、汽车时候、汽车赛事、汽车品牌等主题树立运营汽车博物馆、汽车主题公园等,布局完善汽车关联多元业态和设施,知足住户汽车失业文娱需求。
(四)完善报废汽车回收利用体系。继续支合手高水平报废汽车回收拆解技俩树立,饱读动发展“互联网+回收”模式,升迁汽车回收数字化水平。饱读动企业积极引进国外先进、国内一流的报废汽车拆解斥地,加强与国番邦内科研院所合作,升迁紧密化、绿色化拆解才气和资源利用水平。饱读动构建报废天真车回用件万般化引申渠谈,推动酿成“车辆紧密化拆解+回用件高效绽放”发展模式。饱读动引进零部件再制造企业,并指挥其构建合理的逆向物流体系及旧件回收收集,要领汽车零部件再制造商场。饱读动企业加速再制造要点时候研发应用,要点发展高值零部件再制造时候和工艺,推动零部件旧件回收和再制造居品性量截至等才气树立。
(五)升迁汽车绽放消耗数字化水平。完善汽车限度信息流露轨制,买通新车、二手车、报废车等各设施关节数据,构建汽车全生命周期信息平台,推动汽车绽放行业数字化转型升级。实施来回网签与电子协议,支合手企业树立线上线下交融的新车、二手车销售管事体系,打造数字化消耗体验场景。充分利用既有资源,依托充(换)电基础设施、4S店、加油站、泊车场等搭建汽车使用配套设施及管事平台,推动信息资源整合分享,更好管事汽车购买和使用。探索实施报废天真车回收解说电子化,提供天真车报废网上预约、上门收车、线上打印回收解说等一站式管事。
三、组织实施
(一)试点陈诉。省级商务掌握部门会同发展改良、工业和信息化、公安、交通输送、文化和旅游、海关、体育等关联部门组织开展试点陈诉责任。试点以城市为主体进行自发陈诉,特意愿进入试点的城市,应编制《汽车绽放消耗改良试点责任决议》(以下简称《责任决议》),经省级关联部门审核后推选上报商务部。《责任决议》要结合土产货上风和商场特色,聚焦一项或多项试点任务,科学揣测汽车绽放消耗改良的总体念念路、标的任务、试点内容和保险措施等。
(二)确定试点地区。商务部会同国度发展改良委、工业和信息化部、公安部、交通输送部、文化和旅游部、海关总署、体育总局等关联部门,组织巨匠对陈诉材料进行评审,通过竞争性承袭的阵势择优确定试点城市。商务部会同关联部门将按照“熟识一批、运行一批”的原则,分批询查确定试点城市名单。首批试点结合受理陈诉材料的截止时辰为2025年3月31日。
(三)试点实施。试点地区应说明试点责任总体要求、具体任务等精致组织实施,明确任务单干,落实标的包袱,作念好进程惩办和阶段回归,确保试点责任的质料和进程。省级商务掌握部门要密切追踪试点进展,询查分析在汽车绽放消耗改良进程中出现的新情况、新问题,抵制完善责任举措,应时评估试点成效,回归试点老师并实时向商务部讲述。
四、保险措施
试点地区要加强试点责任的组织指导,明确包袱单干,强化责任协同;结合本人发展绸缪和标的定位,依据责任决议,加强地盘、资金等成分保险,完善关联软硬件配套措施;主动对标国外先进作念法坚持不断创新完善多元化真人娱乐水平,应时组织开展国酬酢流合作,充分学习模仿奏效老师。饱读动关联院校、智库、行业组织等机构探索建立汽车绽放消耗改良评价体系,为各地开展试点责任提供管事撑合手。